ПРОГРАММА СЕМИНАРА
Раздельный учет, отчет об исполнении контракта.
1. Система нормативно-правового регулирования государственного оборонного заказа (ГОЗ) 2020 – 2021 года:
- Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 г. N 1465 (Новое Положение о государственном регулировании цен на продукцию по гособоронзаказу);
- Федеральный закон 263-ФЗ от 29.07.2018 (Новая редакция 275-ФЗ в отношении уполномоченных банков);
- Федеральный закон от 29.12.2017 N 469-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 УПК РФ»;
- Изменения в 223-ФЗ (496-ФЗ от 31.12.2017 и 505-ФЗ от 31.12.2017) и в 44-ФЗ (504-ФЗ от 31.12.2017) вступившие в силу с 1 июля 2018 года;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2018 г. № 543 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47 «О правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности»;
- Приказ Минпромторга России от 08.02.2019 №334 (замена Приказа Минпромэнерга России от 23.08.2006 № 200);
- Приказ Министра обороны РФ № 554 от 08.10.2018. Содержание Отчета, методика заполнения форм Отчета. Сроки, процедуры предоставления и истребования Отчета. Внесение сведений в ЕИС ГОЗ. Приказ Министра обороны РФ от 19.11.2018 г. № 670;
- Приказ ФАС России от 26 августа 2019 г. №1138/19 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.
- Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 1680;
2. Формирование цен на продукцию ГОЗ с учетом введений единых правил ценообразования при формировании, размещении и выполнении гособоронзаказа.
3. Обоснование выбора метода определения цен при поставках продукции оборонного назначения. Источники информации и порядок подтверждения заявленного уровня себестоимости. Прибыль и рентабельность по-новому. Условия получения (основания неизъятия) дополнительной фактической прибыли при исполнении ГОЗ. Состав затрат, принимаемых в качестве основы себестоимости при определении цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Влияние способа выбора Исполнителя на ценообразование в сфере ГОЗ. Тендерные отборы Исполнителя: выбор способа определения начальной (максимальной) цены контракта. Рекомендации ФАС по проведению торгов/ Новые возможности увеличения сметы в рамках заключенного гос. контракта. Что делать если у Поставщиков цены полезли вверх, а контракт выполнять надо? Возможность пересчета цены продукции: условия и порядок пересмотра цен.
4. Критерии обоснованности затрат и их документальное подтверждение с учетом изменений законодательства
- Практические рекомендации по порядку обоснования себестоимости и прибыли при формировании цен на продукцию оборонного назначения и по подготовке расчетно-калькуляционных материалов (РКМ) при формировании цены продукции. Вопросы определения состава затрат при наличии требований к правомерному их включению в себестоимость продукции. Определение точки безубыточности производства продукции. Состав форм и порядок заполнения РКМ. Состав и формы обосновывающих документов при использовании различных методов определения цен продукции. Состав пакета РКМ при серийных поставках, выполнении работ (НИОКР, ремонт, утилизация и пр.), оказании услуг. Особенности формирования цены и расшифровки затрат при поставках продукции (товаров, работ, услуг) с длительным технологическим циклом. Порядок обоснования материальных затрат и затрат на услуги сторонних организаций. Требуемый формат РКМ (состав, объем и ограничения по формам) при формировании цен участниками кооперации.
- Уровень рентабельности в цене продукции: Управление рентабельностью при выполнении контрактов по ГОЗ. Соотношение расчетного и экономически обоснованного уровней рентабельности при определении прибыли в составе цены на продукцию по ГОЗ. Обоснование дополнительного уровня рентабельности при необходимости направления части прибыли на развитие производства.
- Основные экономические показатели (нормативы) и сводные показатели, применимые при подготовке РКМ. Перечень основных экономические показатели (расчетные значения и нормативы). Порядок обоснования показателя средней заработной платы. Сведения об объемах поставки продукции, как сводная (итоговая) форма проверки корректности применения расчетных значений (ОЗП, ДЗП, ОПР, ОХР и пр.). Расшифровка трудоемкости. Командировочные расходы.
- Косвенные расходы, новые правила формирования смет накладных расходов при поставках по ГОЗ.
5. Методы калькулирования затрат и нормирования материальных ресурсов. Методы управления затратами: методы калькулирования затрат; методы управления затратами по видам внутрихозяйственной деятельности, функционально-стоимостной анализ и методы имитационного моделирования. Планирование закупок. Типовая структурно-временная схема разработки планов и ценообразования на ВиВТ. Финансово-экономическое проектирование выполнения заказов в сфере ГОЗ. Методы нормирования материальных ресурсов.
6. Целевое использование средств государственного оборонного заказа. Положение о государственном регулировании цен, согласно Постановлению Правительства РФ N 1465 от 2 декабря 2017 года. Риски привлечения к административной ответственности за несоблюдение требований целевого использования государственных средств при выполнении контрактов ГОЗ. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере контроля ГОЗ. Межведомственная система контроля за расходованием бюджетных средств.
7. Особенности организации раздельного учета затрат в соответствии с Постановление Правительства РФ №47 в редакции Постановления от 04 мая 2018 г. № 543
- Требования законодательства о необходимости ведения раздельного учета, ответственность за неисполнение требований НПА по данному вопросу;
-
Особенности организации раздельного учета затрат в соответствии с Постановление Правительства РФ №47 в редакции Постановления от 04 мая 2018 г. № 543. Состав и содержание расходов предприятия. Методика распределения прямых и косвенных затрат. Внепроизводственные затраты. Обоснование и подтверждение распределения накладных расходов в разрезе общепроизводственных и общехозяйственных расходов, в т.ч. заработной платы административного персонала, электроэнергии, аренды производственных или офисных помещений и т.п. Оптовые закупки и формирование складских запасов. Как взаимодействуют кассовый метод и метод начислений затрат в системе раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности?
8. Порядок предоставления отчета об исполнении государственного контракта в области государственного оборонного заказа в 2020 году. Постановление Правительства РФ № 47 (в редакции от 4.05.2018 г. № 543). Приказ Министра обороны РФ от 8.10.2018 № 554. Приказ Министра обороны РФ от 19.11.2018 г. № 670: состав и формат представления Отчета. Методика заполнения Отчета об исполнении гос. контракта, контракта организациями, выполняющими ГОЗ. Рекомендации по представлению сведений в Отчете. Практические рекомендации по порядку подготовки и правилам заполнения Отчета при различных видах деятельности организаций, выполняющих гособоронзаказ. Примеры реализации раздельного учета.
9. Актуальные вопросы банковского и казначейского сопровождения ГОЗ. Основные сложности и пути их решения.
Роль и задачи военного представительства при согласовании договорных цен на продукцию военного назначения, поставляемую в рамках государственного оборонного заказа.
10. Действующие руководящие документы по формированию договорных цен на продукцию военного назначения, поставляемую в рамках ГОЗ. Роль и задачи военной приемки
- перечень действующих руководящих документов по формированию договорных цен на продукцию военного назначения, поставляемую в рамках ГОЗ;
- перечень руководящих документов по организации и ведению экономической работы в военном представительстве, доведенные указаниями начальника Управления военных представительств МО РФ;
- права и обязанности военного представительства по организации и ведению договорной, претензионной и экономической работы в военном представительстве;
- порядок согласования договорных цен военным представительством на продукцию военного назначения с учетом действующих руководящих документов, доведенных Управлением начальника военных представительств МО РФ.
11. Практические вопросы рассмотрения и согласования военным представительством базовых экономических нормативов и договорных цен на продукцию военного назначения:
- практические вопросы согласования военным представительством основных экономических нормативов и договорных цен на поставку продукции военного назначения;
- контроль качества и подготовки предприятиями промышленности расчетно-калькуляционных материалов, требования к их обоснованности и достоверности в соответствии с указаниями НУВП МО РФ;
- сроки рассмотрения и согласования военным представительством комплекта расчетно-калькуляционных материалов на базовые экономические нормативы и договорные цены на поставку продукции военного назначения;
12. Согласование военным представительством договорных цен на продукцию военного назначения при поставке на экспорт:
- постановление Правительства РФ от 12.10.1999г. № 1141 «О государственном регулировании внутреннего ценообразования в отношении оплачиваемой за счет средств федерального бюджета продукции военного назначения, предназначенной для поставок на экспорт» c учетом внесенных изменений постановлением Правительства РФ от 31.10.2018г. № 1295;
- порядок согласования договорных цен на продукцию военного назначения при поставке на экспорт в соответствии с пунктом 7 «Методических рекомендаций по формированию внутренних цен на оплачиваемую за счет средств федерального бюджета продукцию военного назначения, предназначенную для поставок на экспорт», письмо заместителя Министра экономики Российской Федерации от 01.03.2000г. № МВ-138/7-226.
13. Проверка военным представительством фактических затрат на продукцию военного назначения: проверка военным представительством фактических затрат и отчетных калькуляций на продукцию военного назначения.
14. Порядок согласования военным представительством основных экономических нормативов: руководящие документы, порядок и сроки согласования военным представительством основных экономических нормативов.
15. Основные недостатки расчетно-калькуляционных материалов, выявленные военным представительством при их рассмотрении и согласовании:
- типовые недостатки расчетно-калькуляционных материалов, выявленные военным представительством при их рассмотрении и согласовании;
- порядок и сроки устранения выявленных недостатков и замечаний РКМ на продукцию военного назначения в соответствии с указаниями УНВП МО РФ;
- практические вопросы проверки РКМ военным представительством при их рассмотрении и согласовании.
16. Практические вопросы взаимодействия между предприятиями промышленности и военными представительствами при выполнении договоров на поставку продукции военного назначения, поставляемую в рамках ГОЗ:
- практические вопросы взаимодействия между предприятиями промышленности и военными представительствами при согласовании основных экономических нормативов и договорных цен на продукцию военного назначения;
- порядок разрешения конфликта интересов в случае их возникновения.
17. Заключение военного представительства как итог рассмотрения и согласования комплекта расчетно-калькуляционных материалов на продукцию военного назначения, поставляемую в рамках ГОЗ: порядок подготовки, сроки выдачи и оформления заключения военным представительством на продукцию военного назначения.
Актуальность темы
Семинар представляет возможность получения актуальных знаний по вопросам формирования цены на оборонную продукцию и обоснованию затрат, включаемых в цену на продукцию военного назначения, а также согласованию военным представительством договорных цен на продукцию в рамках ГОЗ. Рассматриваются проблемные вопросы раздельного учета и порядок предоставления отчета об исполнении контракта (Приказ Министра обороны РФ от 8.10.2018 № 554; Приказ Министра обороны РФ от 19.11.2018 г. № 670). Дается позиция военной приемки по актуальным вопросам отчетности и контроля.
Для кого этот семинар
Руководители предприятий ОПК и поставщиков ГОЗ; финансовые менеджеры; главные бухгалтера и бухгалтера; специалисты по государственному оборонному заказу и сопровождению реализации государственных контрактов.